建筑应当取得建设规划许可证,取得建设规划许可证后方可办理用地审批手续。没有取得相关建设规划许可证的属于违章建筑。
一、违章建筑如何认定
法律依据:《城乡规划法》第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。
二、违法建筑的认定程序
1、立案调查。执法部门在接到投诉、举报或发现有违法事实发生时应在7个工作日内立案受理。
2、实地调查取证。相关部门在立案受理后要进行实地调查,同时在调查时还要记录下违法建筑的地理位置、面积、结构和修建时间等,制作询问笔录,必要时要对此过程进行录音录像。
3、对涉嫌违法建筑的房屋进行拍照、录像取证。
4、要求当事人提供房屋产权证、土地权属证或者其他相关手续。
5、调查后,若不存在违建的事实,应当撤销案件。
6、调查后,若存在违建的事实,应当要向当事人提供相关的文件通知等。
7、调查认定后,当事人有权要求听证和陈述,相关部门要根据当事人的陈述和申辩作出最终的书面认定。